(广州市萝岗区人民法院 2002年 ) 

(作者： 赖新华 )

　　江泽民同志《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，是一篇闪耀着马克思主义思想光芒的纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。用十六大精神指导法院工作实践，不断开创法院工作新局面，是当前和今后一个时期我们的工作重点。
　　在审判工作中实践江泽民同志'三个代表'重要思想，确保司法公正。
　　'三个代表'重要思想是十六大的灵魂，贯彻'三个代表重要思想，关键是坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。我们要全面领会'三个代表'重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握'三个代表'重要思想的根本要求。作为国家审判机关，在实?三个代表'重要思想中，要以确保司法公正为主线，以深化司法改革为动力，以提高队伍建设素质为组织保证，以建立和完善依法独立公正行使审判权的司法体制为根本目标，在'三个代表'重要思想指引下，努力实践'公正与效率'这一世纪主题。
　　在实践'三个代表'重要思想中，还要坚持贯彻江泽民同志发展社会主义民主政治的重要思想。党的十六大报告中关于依法治国、加强政法工作的论述都贯穿一条主线，就是牢固树立'三个代表'重要思想对政法工作的根本指导地位。江泽民同志指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。党的领导是依法治国的根本保证，因此，在贯?三个代表'重要思想中，开发区法院的审判工作必须确保党对政法工作的绝对领导，确保审判机关依法独立公正行使审判权。在区党委的领导下，积极主动地搞好审判工作。为开发区建设和发展提供法律保障。
　　实践'三个代表'重要思想，要保证法院的一切司法活动，都必须服从服务于执政兴国的大局，始终推动先进生产力的发展，始终符合先进文化的前进方向，保护最广大的人民的根本利益。我们要充分发挥审判职能作用，坚决打击各种危害社会的犯罪活动，切实维护最广大人民群众的根本利益，坚持严格执法、公正司法，认真履行保护人民、打击敌人、惩治犯罪的神圣使命。 
　　进一步加强审判、执行工作，为小康社会目标保驾护航
　　党的十六大确定了全面建设小康社会的目标，司法机关最重要的就是要把握这个大局，为建设小康社会提供良好的司法服务和有力的司法保障。随着中国加入WTO，我区经济进入大发展时期。区内外各种市场主体之间在产品、技术、人才、资金等方面的竞争将更加明显，利益冲突也会加剧。同时，按照'四区合一'的新格局，我区区域也随之延伸和扩展，开发区的新格局离不开法律的规范和调整。可以预料，2003年以后，开发区法院案件的类型会有许多变化，民商事案件、高新技术方面的纠纷也将较多地发生，涉农、山林、土地纠纷案；吸、贩毒刑事案件等过去未涉及的案件也将出现。我们要把促进开发区发展建设作为我们的重要任务，一是要围绕公正与效率的主题，依法搞好审判工作。要努力化解各种社会矛盾和纠纷，促进安定团结；依法处理好行政案件、促进依法行政；依法审理好国家赔偿案件，维护人权，促进人权事业的发展；加强执行工作，确保生效的法律文书得以执行，维护当事人的合法权益；搞好司法救助，使经济困难的当事人在法律面前实现事实上的平等；提高审判效率，节约司法资源。二要进一步采取多种形式为区内各大中型企业提供法律服务；继续采取上法制课、法律咨询、专题解答等方式，提高企业依法维护合法权益的素质和能力。三要在司法管辖上切实体现开发区开发到哪里，司法管辖就延伸到哪里的精神，配合我区土地管理部门及相关部门做好开发地域方方面面的法律规范工作。四要进一步加大社会治安综合治理工作力度，针对社会生活中种种矛盾纠纷变化，针对社会热点问题，充分发挥民事、行政审判职能作用，依法调节各种民事关系，化解各种行政纠纷。为开发区发展建设创造良好的法制环境。
　　以与时俱进，开拓创新的精神，深化司法体制改革
　　十六大报告对司法改革给予了高度的关注，使我们从中看到了司法改革的美好前景。我们要按照十六大提出的'社会主义司法体制必须保障全社会实现公平与正义'的改革方向和要求，按照十六大提出的推进司法体制改革的七项任务，进一步推进人民法院的改革。我院在实施《人民法院五年改革纲要》方面做了大量开创性的工作。在新的形势下，我们要以与时俱进，开拓创新的精神，认真研究中国加入WTO后的新形势、新任务，使我院的审判工作适应发展变化的新形势。今年我院干部人事制度改革进行了第一步，实行中层干部竞争上岗，下一步，还要进行审判人员、书记员、执行人员、行政人员序列的改革；逐步制定和完善各项规章制度，变单纯以人管人为制度管人管事，规范行政管理；进一步探索审判资源配置的最佳方式，解决我院审判力量不足的矛盾。我院已初步建立大立案、大审判、大执行的格局，还需要在实践中积累经验、逐步完善；要大力开展适应我院特点的审判方式改革，探索扩大简易程序的适用范围，简化精通程序诉讼环节；探索审判管理自动化，向高科技要效率等。为推进国家司法体制改革做出我们的贡献。 
　　按照全面推进党的建设的总体精神，大力加强干部队伍建设
　　党的十六大把党的思想建设摆在更加突出的位置，我们要按照十六大的精神，加强法官职业化建设，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的司法队伍。加强队伍建设，一要加强理论武装，提高全体干警的思想理论水平。要逐步规范学习教育内容、健全学习教育制度、改进学习教育方式，搞好中心组学习和全体干警的学习，?三个代表'思想武装全体干警的头脑，规范干警的行为，增强政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性；增强政治纪律观念，保证政令、警令畅通；增强拒腐防变能力，经得起各种诱惑。努力培养法官的公正意识，建设一支司法公正的法官队伍。二要突出抓好领导班子建设，院党组将本着抓班子、带队伍、促工作、保平安的基本思路，突出抓好党组自身建设，按照十六大报告关于加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平?五个必须'，不断提高班子成员的'五个能力'。三要强化队伍的业务素质，按照法官职业化建设的思路，提高法官队伍的执法水平。党的十六大报告就法官职业化建设提出了要求。按照这个目标，加快多渠道培养法官的步伐，从政治素质、业务素质和道德素质等各方面加强对法官的培养和锻炼。要在法官中培养熟悉国际贸易法律和世贸组织规则、掌握涉外案件审判技能、具备法官职业道德和健全的心理素质、合理的知识结构、较高的政策水平、精通外语的专家型法官。加大学历教育，有计划地选派优秀法官到专门院校进行深造，到港澳进修学习；加大外出学习考察力度，争取每年都能组织法官到国内先进法院考察学习；通过各种短期培训、专业培训，提高法官对法律适用的掌握。把法官队伍培养成一支忠党、忠于人民、忠于宪法和法律，能够承担起党和人民赋予的历史重任的坚强集体。 
　　我院将在开发区党委的正确领导下，以十六大精神为指导，进一步解放思想，实是求事，与时俱进，全院干警共同努力，为开发区建设和发展贡献我们的力量 。